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《政府工作报告》重点工作分工方案四--毫不放松抓好“三农”工作
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序号

重点工作

牵头单位

责任单位

进度安排

毫不放松抓好“三农”工作

35

深入推进农村一二三产业融合发展。

省委农工委

农业厅

省发展改革委、省经济和信息化委、国土资源厅、水利厅、林业厅、商务厅、省旅游发展委等

全年完成。其中:
一、二季度:出台现代农产业融合示范园区建设指导意见,指导各地推进园区建设。指导各地建设农产品初加工设施。开展休闲农业品牌创建工作。
三、四季度:持续推进相关工作,全年建成200个现代农业产业融合示范园区,新建1000座农产品初加工设施,新建100个休闲农业专业村。

36

大力推进农业供给侧结构性改革。

农业厅

省发展改革委、省经济和信息化委、财政厅、国土资源厅、林业厅、省旅游发展委等

一季度:指导各地编制推进农业供给侧结构性改革方案。

二、三季度:指导各地全力推进方案实施。

四季度:督促各地完成方案内容并检查验收。

37

推动现代农林牧业重点县建设。

农业厅

省经济和信息化委、科技厅、财政厅、国土资源厅、水利厅、林业厅、商务厅、省旅游发展委等

第一、二季度:审批、备案各示范市县、重点县年度实施方案。指导各地按照方案实施项目。
第三、四季度:指导各地按照方案实施项目。以省政府名义召开全省现代农业建设现场推进会,组织年度考核。

38

打造500个粮油绿色高效示范区和3个国家级出口食品农产品质量安全示范区。

农业厅
四川出入境检验检疫局

省质监局等

全年完成。其中:
一、二季度:完成160个粮油示范区建设。
三、四季度:完成340个粮油示范区建设,完成3个国家级出口食品农产品质量安全示范区(四季度)。

39

发展农林牧渔产品精深加工。

省经济和信息化委

省发展改革委、科技厅、财政厅、农业厅、林业厅、省旅游发展委、省扶贫移民局等

全年完成。其中:
一、二季度:印发四川省十三五农产品加工业发展规划,完成制定关于加快农产品加工业发展意见。组织部分市(州)农产品加工企业开拓市场,参加东亚食品博览会。推进精制茶加工业转型升级,召开一次座谈会。督查以企带村农产品加工产业扶贫资金绩效。
三、四季度:出台关于加快农产品加工业发展意见。指导和推进核桃、茶叶、主食工业、藏区特色食品饮料产业发展。储备一批产业发展重大项目,制定发布2018年农产品加工业技改投资项目申报指南。推进食品工业三品创建工作,发掘一批创新产品和企业案例。组织企业参加中国国际农洽会、中国热带农产品博览会等全国品牌展会。

40

大力培育种养大户、家庭农场、农民合作社和产业化龙头企业。

农业厅

省发展改革委、科技厅、财政厅、水利厅、林业厅、省地税局、省工商局、省供销社等

一季度:下发省级示范社(场)推荐文件。
二季度:开展省级示范社、示范场评定工作。
三季度:开展对省级示范社理事长和省级示范场农场主培训500人次;培训贫困地区新型农业经营主体带头人200人次。
四季度:筹备第九届农民合作社暨家庭农场优质农产品迎春大联展;组织开展省级财政扶持项目检查;总结发展情况。

41

做强做优川菜、川茶、川果、川药、川猪等品牌。

农业厅

省经济和信息化委、科技厅、林业厅、商务厅、省工商局、省质监局、省中医药局、省供销社等

一季度:力争累计川菜销量1000万吨、川茶品牌销量5万吨、川果销量200万吨、川药销量10万吨、川猪销量1500万头以上。

二季度:力争累计川菜销量2000万吨、川茶品牌销量10万吨、川果销量400万吨、川药销量20万吨、川猪销量3000万头以上。

三季度:力争累计川菜销量3000万吨、川茶品牌销量15万吨、川果销量600万吨、川药销量30万吨、川猪销量4500万头以上。

四季度:全年累计达到川菜销量4000万吨、川茶品牌销量20万吨、川果销量800万吨、川药销量40万吨、川猪销量7000万头以上。

42

加快农业科技创新和推广应用。

科技厅
农业厅

财政厅等

一、二季度:重点完善国家现代农业产业技术体系四川创新团队建设,新建肉牛、肉羊、淡水鱼等产业团队。抓好农林畜水产品育种攻关,育成突破性新品种35个以上,研发转化新品种、新技术和新产品等140项以上。编制创新团队工作方案并组织实施。
三、四季度:重点完善国家现代农业产业技术体系四川创新团队建设。深入推进新品种、新技术、新模式、新机具的示范,育成突破性新品种45个以上,研发转化新品种、新技术和新产品等160项以上。对各团队工作情况进行督查,完成年度工作总结和绩效评价。

43

搭建区域性农业社会化服务平台。

农业厅

科技厅、财政厅、人力资源社会保障厅等

一季度:完成2016年绩效考评,下达2017年省级任务。
二季度:争取中央资金,制定方案组织实施。
三季度:开展督促检查指导。
四季度:完成年度工作总结和绩效评价。

44

抓好农业全程机械化试点示范。

农业厅

财政厅等

一季度:制定实施方案编制指南、督查办法、绩效考核办法;项目县编制实施方案。
二季度:组织开展技术培训、项目县开展油菜机收及水稻机插秧工作,开展项目督查。
三季度:项目县做好水稻机收工作、做好油菜机播准备工作,做好项目督查工作。
四季度:继续组织开展项目督查工作,项目县开展油菜机播工作,组织做好项目总结工作,完成项目绩效考评工作。

45

大力推进农田水利基本建设。

水利厅

相关单位

全年完成。

46

建成一批高标准农田和粮食生产功能区,确保粮食总产量稳定增长。

农业厅

省发展改革委、财政厅、国土资源厅、水利厅、林业厅、省质监局等

全年建成高标准农田387万亩,其中一季度100万亩,二季度100万亩,三季度100万亩,四季度87万亩。
全年建设粮食生产功能区200万亩,其中一季度制定实施意见,启动粮食生产功能区建设;二、三季度围绕规模经营、绿色技术推广、全产业链发展等六项重点内容开展建设;四季度开展粮食生产功能区认定工作。

47

新(改)建农村公路1万公里。

交通运输厅

相关单位

一季度:积极做好建材、料场和建设用地等要素准备;。

二季度:基本完成施工准备工作,部分条件具备项目实现开工建设。

三季度:全面加快推进建设。

四季度:全面完成年度建设任务。

48

以放活农村土地经营权为突破口,统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,落实承包土地三权分置办法。

国土资源厅
农业厅

财政厅等

全年完成。其中:
一季度:开展调研,草拟三权分置贯彻文件初稿,征求农业系统意见并修改完善。
二季度:三权分置贯彻文件初稿征求相关部门意见,报省委深改组审议下发。

49

稳步推进农村集体产权改革,抓好多权同确和资产股份合作制改革试点。

农业厅

公安厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、林业厅、审计厅、省地税局、省法制办、省政府新闻办、省档案局等

一季度:召开全省会议,统一部署改革。
二季度:研究出台《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(中发201637号)的贯彻意见,按照农业部统一部署和要求,出台清产核资实施方案,启动清产核资工作。
三季度:开展农村集体资产清产核资工作,摸清集体家底,明确资产归属。
四季度:健全相关制度,强化农村集体资产财务管理,探索农村集体经济有效实现形式。

50

全面深化供销合作社综合改革。

省供销社

相关单位

一季度:召开全省深化供销合作社综合改革暨助推脱贫攻坚现场会;组织新型农村合作经济组织联合会建设培训。
二季度:组织开展半年督查通报。
三季度:督促完成供销合作社综合改革试点任务,总结推广一批可复制、可持续的经验。
四季度:对各地供销合作社综合改革推进情况进行督查评估考核。

51

全面深化国有林场林区改革。

林业厅

省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、商务厅、省工商局、省金融工作局等

全年完成。

52

积极推广农业职业经理人制度,鼓励和规范工商资本下乡,发展多种形式适度规模经营。

农业厅

省工商局、省金融工作局等

全年完成。其中:
三季度:加强工商资本租赁农地监管和指导。
四季度:加强土地经营权规范有序流转的管理和指导。

53

加大涉农资金整合力度。

财政厅

农业厅、省扶贫移民局等

一季度:整合归并省级财政农业专项项目资金预算,推行定向财力转移支付管理方式,为县级统筹整合涉农资金创造条件。

二季度:印发关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点有关事项的通知。扩大试点范围,支持筠连县、珙县等18个省定贫困县参照试点政策,将省及省以下财政安排用于农业生产发展和农村基础设施方面资金,统筹整合使用。

三季度:加强督促指导,完善推广蓄水统配”“截长补短”“引流归口等统筹整合模式,形成一批能推广、可复制的经验。

四季度:总结贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点情况,发现问题,完善相关政策措施。

54

建立健全农业水价形成机制。

省发展改革委
水利厅

农业厅等

3月底前向各市(州)下达年度任务计划。

55

探索新机制新模式,盘活农村闲置房屋等资源资产,抓好扶持村社集体经济示范试点。

省委农工委

国土资源厅、农业厅

一季度:召开全省会议,部署农村集体产权制度改革工作,为盘活集体资产奠定基础。
二季度:开展相关培训,统一政策要求。
三季度:开展农村集体资产清产核资,摸清集体家底,明确资产归属,探索发展集体经济的有效途径。
四季度:对集体经济发展情况进行督导、检查、考核。

56

鼓励新型经营主体探索融合模式,与农民建立紧密的利益联结机制。

农业厅

相关单位

一季度:做好调研准备,形成调研工作方案。
二季度:实地开展调研,形成调研报告。
三季度:开展新型经营主体融合发展模式试点。
四季度:总结经验,年前形成总结材料。

57

大力发展乡村旅游、农村电商等新产业新业态。

省旅游发展委

农业厅、林业厅、商务厅、省供销社等

按季度办好四川省第八届乡村文化旅游节,12月底前,推出一批乡村旅游合作示范县、示范社,建设特色乡村旅游景区100个。

58

建立健全农业生产保险体系。

省金融工作局

财政厅、农业厅、林业厅等

3月底前,根据《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》(财金〔2016123号),修订完善我省农业保险保费补贴资金管理办法;完成2016年度农业保险保费补贴资金清算审核报送工作。
5
月底前,兑现2016年度特色农业保险奖补资金、育肥猪价格指数保险保费补贴资金。

59

加强农民职业技能培训,促进农村劳动力广泛就业。

农业厅

教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅等

一季度:完成全国信息职业农民网上申报和2016年度新型职业农民培育工程绩效考评工作。
二季度:争取农业部支持,及早下达我省培训计划及项目资金。
三季度:下达全省新型职业农民培育工程实施方案,各项目县启动项目实施。
四季度:督促各项目县加快项目实施力度,新培育职业农民4万人。



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